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電力安全生產標準化基礎知識普及

http://www.yuacao.live 時間:2015/4/16 14:21:38 來源:本站原創 點擊次數:1090

  1.1安全生產標準化的定義:

  通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立風險分析和預控機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、設備、環境、管理處于良好狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。

  1.2《發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準》 重要標準

  2011年8月,《發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準》(電監安全〔2011〕23號)由原電監會與國家安全監管總局聯合印發。

  1.3相關政策文件及要求

  2011年5月3日,國務院安委會下發了《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號),要求認真開展電力安全生產標準化自查自評,全面推進企業安全生產標準化建設,進一步規范企業安全生產行為,改善安全生產條件,強化安全基礎管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。

  2011年8月,國家電監會和國家安全生產監督管理總局聯合印發《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》(電監安全〔2011〕21號)、《電力企業安全生產標準化規范及達標評級標準》(電監安全〔2011〕23號)均提出了規范和加強安全生產標準化建設工作的要求,并指出努力實現2013年底前規模以上企業標準化達標,2015年底前所有企業標準化達標,確保一般事故隱患及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監控,職工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現象得到有效禁止,企業本質安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強,全國電力安全生產形勢進一步好轉的總體目標。

  2011年9月21日,電監會印發了《電力安全標準化達標評級管理辦法》(電監安全〔2011〕28號)以及《電力安全生產標準化達標評級實施細則》(辦安全〔2011〕83號),制定了制定了考評發證、考評機構管理及考評員管理等實施辦法,來進一步規范電力企業安全生產標準化建設工作。

  標準解析

  1.4發電企業標準化規范基本構成

  十三個方面的內容:安全生產目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、信息報送和事故調查處理、績效評定和持續改進。

  1.5具體分值:

  包括火電、水電、風電企業安全生產標準化內容,共有139個條款、總標準分值為1800分:

  火電:共119條、1500分,其中安全管理41條、500分;設備設施46條、500分;作業安全20條、400分;職業健康12條、100分。

  水電:共114條、1500分,其中安全管理41條、500分;設備設施41條、500分;作業安全20條、400分;職業健康12條、100分。

  風電:共92條、1350分,其中安全管理41條、500分;設備設施25條、410分;作業安全19條、380分;職業健康7條、60分。

  1.6 2013年9月底一級企業達標工作情況

  已達標一級企業:137家

  已完成一級評審、正在公示的企業:31家

  正在開展一級評審的企業:54家

  1.7 哪些電力企業要做標準化

  ? 發電企業(火電、水電、風電)

  ? 輸電企業

  ? 地市級供電企業

  ? 施工工期在兩年以上的電力工程建設項目

  ? 其他電力企業和電力工程建設項目參照執行

  備注:發電企業、輸電企業和地(市)級供電企業,是指直接從事發電、輸電、變電、供電運行管理的企業。

  施工期,是指電力工程建設項目可行性研究報告中確定的施工工期。

  1.8 執行標準

  ? 《發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準》(電監安全[2011]23號)

  ? 《電網企業安全生產標準化規范及達標評級標準》

  ? 《電力工程建設項目安全生產標準化規范及達標評級標準》

  1.9達標評級

  電力安全生產標準化達標評級考核結果分為一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。取得三級以上的即為安全生產標準化達標,其中:

  (1)標準化一級得分大于90分;

  (2)標準化二級得分大于80分;

  (3)標準化二級得分大于70分。

  評審得分=(實得分/應得分)×100。其中,實得分為評分項目實際得分值的總和;應得分為評分項目標準分值的總和

  1.10主管部門

  全國電力安全生產標準化工作由能源監管機構牽頭負責,安全生產監督管理部門會同參與,實行分級管理。 其中,一級由國家能源局牽頭負責,國家安全監管總局會同參與;二級、三級由國家能源局派出機構牽頭負責,省級安全生產監督管理部門會同參與。

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關鍵字:電力安全|生產標準化|基礎知識
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